當濕地生態(tài)環(huán)境受到影響,，當越冬候鳥的棲息空間遭到壓縮,，淮南市政協(xié)充分發(fā)揮參政議政職能，以一封民盟政協(xié)委員集體提案,，促進了相關部門加強鳥類保護,、調(diào)整項目規(guī)劃，營造了人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境,。
蔡城塘水庫位于安徽省淮南市大通區(qū)孔店鄉(xiāng)中東部,，面積5000畝，灌溉受益面積達7.76萬畝,。由于自然環(huán)境適宜,，國家一級保護物種東方白鸛，國家二級保護物種小天鵝,、白琵鷺,，鴻雁、羅紋鴨等候鳥在此越冬,。在蔡城塘水庫附近的280畝大通區(qū)采煤沉陷區(qū)湖面里, 近兩年迎來一群數(shù)百只的野生鴛鴦越冬,，這也是安徽省長江以北地區(qū)最大種群，十分罕見,。
然而,，大通采煤沉陷區(qū)綜合治理工程實施以來，各種人為干擾,、粗放施工,、機械噪音等給這群珍稀鳥類帶來不小的危害。今年由于雨水少水位下降,，極大地壓縮了鴛鴦的棲息空間,，并出現(xiàn)了不法分子毒殺鳥類的現(xiàn)象，保護在淮南越冬的鴛鴦已經(jīng)刻不容緩,。
為了給珍稀鳥類提供更加適宜的生存環(huán)境,，更好的保護在此越冬的鴛鴦,，民盟政協(xié)委員孔菊在淮南市政協(xié)十五屆二次會議上，撰寫了《關于建立蔡城塘和大通沉陷區(qū)濕地鳥類保護區(qū)的提案》,，作為集體提案提交市政協(xié),，引起市政協(xié)的高度重視，被列為2019年重點提案,，由張祖保副主席領銜督辦,。
提案辦理過程中，淮南市政協(xié)多次聽取工作匯報,，張祖保副主席召開兩次提案辦理座談會,，對相關工作作出安排，提案單位和承辦單位深入交流,，推動提案辦理工作順利進行,。兩次組織市發(fā)改委（國金辦）、市林業(yè)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市建設局、市自然資源和規(guī)劃局,、大通區(qū)政府實地視察了蔡城塘和大通沉陷區(qū)濕地,，并主持召開該提案督辦會議。
淮南市林業(yè)局認真落實提案督辦會議精神,，把民盟《關于建立蔡城塘和大通沉陷區(qū)濕地鳥類保護區(qū)的提案》辦理工作列入重要工作議程,，制定了提案辦理工作方案，聘請淮南師范學院有關專家調(diào)查蔡城塘,、大通采煤沉陷區(qū)鳥類資源情況,。張祖保副主席組織市發(fā)改、城建,、生態(tài)環(huán)境等部門及大通區(qū)政府召開會議，專題研究蔡城塘,、大通采煤沉陷區(qū)濕地鳥類保護工作,。目前，大通區(qū)已停止蔡城塘漁業(yè)承包養(yǎng)殖,，并加強了鳥類保護巡查,，市建設局暫停了大通沉陷區(qū)濕地枯樹清理，鳥類保護工作正有條不紊地開展,。
同時,，市國金辦、市城鄉(xiāng)建設局,、市林業(yè)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市民盟、省交規(guī)院及特邀安徽大學資環(huán)學院博士等專家,，專題召開“世行采煤塌陷區(qū)生態(tài)治理項目湖2周邊方案設計優(yōu)化提升會議”,，對涉及鴛鴦湖的施工方案進行優(yōu)化提升。
針對環(huán)境保護需求,，淮南市林業(yè)局將會同當?shù)卣訌姴坛翘?、大通采煤沉陷區(qū)濕地保護，待世行項目完成后,，再申報自然保護區(qū)或濕地保護小區(qū),。將配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設等多部門聯(lián)合行動,，加強蔡城塘、大通采煤沉陷區(qū)鳥類保護,，做好人工投食和看護巡護工作,。
如今，淮南市已將《淮南市濕地保護管理條例》列為調(diào)研類立法計劃,，《中華人民共和國濕地保護法》正在征求意見,，未來將為珍稀鳥類打造更加適宜的環(huán)境。