2019年，民盟淮南市委提交了《關(guān)于建立蔡城塘和大通沉陷區(qū)濕地鳥類保護(hù)區(qū)的提案》,，被列為2019年重點(diǎn)提案，由市政協(xié)副主席張祖保領(lǐng)銜督辦,。提案辦理過(guò)程中，市政協(xié)多次聽取工作匯報(bào),，張祖保副主席三次召開提案專題辦理座談會(huì),，對(duì)相關(guān)工作做出安排。兩次組織市民盟,、市發(fā)改委（國(guó)金辦）,、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市建設(shè)局,、市自然資源和規(guī)劃局、大通區(qū)政府實(shí)地視察蔡城塘和大通沉陷區(qū)濕地,，并主持召開該提案督辦會(huì)議,。在多方努力下鴛鴦湖和蔡城塘周邊環(huán)境大力改善，生態(tài)得以有效保護(hù),。2019年底張祖保副主席又組織提案辦理回頭看,，再次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研提案辦理成果，督促相關(guān)保護(hù)措施落到實(shí)處,。
2020年10月份,，隨著第一批鴛鴦的回歸，加之周邊環(huán)境的改善,，大量的游人開始參觀游覽,。在淮南多了一處“網(wǎng)紅打卡地”的同時(shí)，也出現(xiàn)了不和諧現(xiàn)象：有些游人近距離觀賞時(shí)大聲喧嘩,，驚擾到野生候鳥，致使鴛鴦回歸數(shù)量減少,；鴛鴦湖周邊麻櫟果被揀拾,，影響鴛鴦食物鏈；鴛鴦湖被放入魚苗,，拋撒餌料影響水質(zhì)等,。
得知這些情況后，張祖保副主席又聯(lián)系市民盟,，組織大通區(qū)委,、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局再赴鴛鴦湖和蔡城塘進(jìn)行第三次現(xiàn)場(chǎng)督察,。對(duì)鴛鴦湖和蔡城塘出現(xiàn)的新情況,、新問題逐一安排解決：1,、麻櫟果被撿拾問題，今年已不可逆轉(zhuǎn),，明年由大通區(qū)委,、區(qū)政府負(fù)責(zé)安排專人巡察，確保湖周邊麻櫟果不會(huì)再被撿拾,，給鴛鴦留下足夠的過(guò)冬口糧,。今年如果鴛鴦的食物不充足，由市林業(yè)局安排專項(xiàng)資金購(gòu)置足夠的玉米定期拋散進(jìn)行食物補(bǔ)充,。2,、游人干擾鴛鴦問題，要求城建局半個(gè)月之內(nèi)樹立隔離網(wǎng),，做好硬隔離,，讓游人與野生候鳥保持相對(duì)安全距離。 3,、市園林建設(shè)處立即清理鴛鴦湖養(yǎng)魚塘的牌子,，不允許放養(yǎng)魚苗。4,、市林業(yè)局負(fù)責(zé)平日釣魚者勸導(dǎo),，確保候鳥在淮期間不受干擾。5,、蔡城塘保持原生態(tài),，來(lái)年春天待天鵝、白琵鷺等冬季候鳥離開淮南后,，進(jìn)行清淤,，加強(qiáng)塘壩護(hù)堤，硬化周邊道路,。
張祖保副主席指出,，野生鴛鴦對(duì)南遷棲息地的生態(tài)環(huán)境要求很高，鴛鴦種群遷徙來(lái)越冬,，充分表明鴛鴦湖生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,，也表明我市采煤沉陷區(qū)治理取得良好效果。保護(hù)鳥類對(duì)維護(hù)自然生態(tài)平衡具有重要意義,，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，著力改善自然環(huán)境，為鳥類營(yíng)造更適宜的生存環(huán)境,；要壓實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,，加強(qiáng)鳥類棲息地巡護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊破壞鳥類資源違法犯罪活動(dòng),；要加強(qiáng)愛鳥宣傳教育,，增強(qiáng)群眾愛鳥護(hù)鳥意識(shí),；要積極建設(shè)候鳥保護(hù)公園，把鴛鴦湖建設(shè)成鳥類生存的樂園,，打造成我市采煤沉陷區(qū)治理的樣板,、淮南生態(tài)文明建設(shè)的一張亮麗名片。
