在2014年民盟社會(huì)服務(wù)工作研討會(huì)上的講話
民盟中央主席張寶文
2014年11月18日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好！很高興能在這里和大家共同研討民盟社會(huì)服務(wù)工作,。首先,，我代表民盟中央對(duì)各位與會(huì)同志的到來(lái)表示熱烈歡迎！并對(duì)會(huì)議的順利召開表示熱烈祝賀,！
社會(huì)服務(wù)作為民主黨派的一項(xiàng)重要職能,，是指民主黨派在社會(huì)層面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，努力促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。說(shuō)起民盟的社會(huì)服務(wù)工作，它并不是和盟的歷史相伴相生的,，是民盟“四大”以后開辟的新領(lǐng)域,。下面，我結(jié)合民盟社會(huì)服務(wù)工作的發(fā)展歷程談一談對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),。
“奔走國(guó)是,，關(guān)注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是民盟前輩留給我們的寶貴精神財(cái)富,。民盟的先賢,，如黃炎培,、梁漱溟和陶行知等,，就在職業(yè)教育、鄉(xiāng)村建設(shè),、平民教育這些領(lǐng)域,，為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、民生改善進(jìn)行過(guò)大量的實(shí)踐探索,。改革開放以后,，民盟發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展講座,、辦學(xué),、智力支邊等活動(dòng)，開啟了現(xiàn)在意義上的社會(huì)服務(wù)工作,。特別是民盟“六大”后,，費(fèi)老提出民盟要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“出主意、想辦法,，做好事,、做實(shí)事”，這其中“出主意,、想辦法”指的是參政議政,，“做好事、做實(shí)事”說(shuō)的就是社會(huì)服務(wù)。費(fèi)老作為我們社會(huì)服務(wù)工作的開創(chuàng)者和領(lǐng)路人,，一生“志在富民,，皓首不移”，他九十二歲高齡時(shí)還第七次去定西的事跡更是教育我們：繼承發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng),，不僅是口頭上,、思想上的事情，更要落實(shí)到手頭上,、實(shí)踐中,。社會(huì)服務(wù)作為民盟歷史傳統(tǒng)與時(shí)代精神結(jié)合的產(chǎn)物，理應(yīng)成為我們繼承發(fā)揚(yáng)民盟傳統(tǒng)的重要實(shí)踐內(nèi)容,。
新世紀(jì)新階段,，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善，民盟作為參政黨積極參與國(guó)家建設(shè),，社會(huì)服務(wù)的職能也逐漸得到明確,。自上世紀(jì)80年代開始，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、國(guó)家民委等部門的協(xié)調(diào)下，民盟組織就開始在畢節(jié),、黔西南,、廣宗、百色等地開展幫扶工作,。2005年,，中共中央五號(hào)文件明確提出“民主黨派組織各自成員積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“要拓寬民主黨派和無(wú)黨派人士發(fā)揮作用的渠道,。黨委和政府及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,，支持民主黨派和無(wú)黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)開展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。”中共十八大后,，習(xí)近平總書記,、俞正聲主席等中共中央領(lǐng)導(dǎo)也多次在有關(guān)講話、批示中對(duì)民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作提出了希望和要求,。習(xí)近平總書記在有關(guān)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的批示中不僅充分肯定各民主黨派26年來(lái)參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)所取得的成績(jī),，還提出要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持,，繼續(xù)做好參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,。俞正聲主席提出“堅(jiān)持積極參與與量力而行相結(jié)合、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與立足實(shí)際相結(jié)合,、出主意與辦實(shí)事相結(jié)合,、發(fā)揮作用與深化認(rèn)識(shí)相結(jié)合”的論述，對(duì)做好新時(shí)期社會(huì)服務(wù)工作具有重要的指導(dǎo)意義。因此,，社會(huì)服務(wù)不僅是在新的歷史條件下民盟作為參政黨的一項(xiàng)重要職能,，也是進(jìn)一步豐富完善多黨合作和政治協(xié)商制度賦予我們的政治使命。
隨著社會(huì)服務(wù)工作的不斷開展,，社會(huì)服務(wù)對(duì)于提高民盟參政議政能力和水平,，促進(jìn)盟的自身建設(shè)，擴(kuò)大民盟社會(huì)影響,，樹立民盟社會(huì)形象的重要作用也日漸突顯出來(lái),。通過(guò)社會(huì)服務(wù)工作，參政黨可以深入基層,，了解社情民意,，發(fā)現(xiàn)一些具有普遍性的問(wèn)題，作為參政議政的基礎(chǔ)和源泉,。費(fèi)老所說(shuō)的“社會(huì)服務(wù)也是參政議政,，而且是參得很深的”，意義正在于此,。社會(huì)服務(wù)作為廣大盟員施展才能,、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，不僅為盟的思想建設(shè)提供了生動(dòng)教材,，還可以發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和鍛煉人才，有效增強(qiáng)盟組織,、尤其是基層盟組織的活力,，推動(dòng)盟的組織發(fā)展,；另外,，社會(huì)服務(wù)主要是在群眾中間開展工作，可以讓群眾對(duì)于多黨合作制度和民盟有一個(gè)更加直觀生動(dòng)的認(rèn)識(shí),，從而有效擴(kuò)大民盟的政治影響力,，樹立民盟的完整形象。從這個(gè)角度上看,，社會(huì)服務(wù)已經(jīng)成為全面提升盟務(wù)工作水平,、加強(qiáng)民盟自身建設(shè)的支點(diǎn)和抓手。
近年來(lái),，在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)全盟的共同努力，社會(huì)服務(wù)工作成績(jī)顯著,，新農(nóng)村建設(shè),、“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”、監(jiān)獄幫教、社區(qū)服務(wù)的工作格局日臻成熟,，“燭光行動(dòng)”,、“明眸工程”等社會(huì)服務(wù)工作品牌的社會(huì)影響日益顯著，曾多次榮獲國(guó)務(wù)院,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰,，還先后獲得習(xí)近平、俞正聲等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和批示,。習(xí)近平總書記到民盟中央走訪時(shí),，對(duì)“燭光行動(dòng)”、“明眸工程”等民盟社會(huì)服務(wù)品牌給予了高度肯定,。在過(guò)去的一年間,，全盟按照成都會(huì)議提出的“堅(jiān)持、鞏固,、打造,、探索”的原則，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，民盟社會(huì)服務(wù)工作取得了嶄新的成績(jī)。民盟參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了重大成果,，成功召開“東部十省市參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第二次工作會(huì)議”,，會(huì)議期間，向畢節(jié)市捐贈(zèng)款物780余萬(wàn)元,，達(dá)成投資意向19項(xiàng),，協(xié)議金額214.7億元。在“盟遂合作”方面,，我們聯(lián)系國(guó)家發(fā)改委,，幫助協(xié)調(diào)總投資為30億元的“武都引水蓬船灌區(qū)項(xiàng)目”通過(guò)立項(xiàng)；以“2014遂寧綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)議”為契機(jī),，對(duì)遂寧綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位智力支持,，“盟遂合作”事業(yè)不斷深化提升。此外,，民盟組織在廣宗,、黔西南、百色,、定西,、彭水等地的定點(diǎn)幫扶工作也是全面開花、碩果累累,。全盟上下著力鞏固“燭光行動(dòng)”工作成果,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截至2014年10月，“燭光行動(dòng)”已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)及一線骨干教師16萬(wàn)余人次,，援建燭光學(xué)校125余所,，捐贈(zèng)圖書55萬(wàn)冊(cè)，捐贈(zèng)款物折合人民幣近億元,。“黃絲帶”幫教工作的社會(huì)影響和品牌效應(yīng)不斷得到提升,，截止目前，全國(guó)30個(gè)省級(jí)盟組織的“黃絲帶”幫教工作已全面啟動(dòng),，共在230個(gè)監(jiān)獄,、戒毒所、勞教所及社區(qū)等場(chǎng)所開展各類幫教活動(dòng)2000余次,，建立各類幫教基地71個(gè),。與此同時(shí)，一些地方組織積極響應(yīng)民盟中央號(hào)召,，在社區(qū)服務(wù)等工作領(lǐng)域開展了積極探索,，取得很好的經(jīng)驗(yàn)。各地盟組織圍繞地方經(jīng)濟(jì),、教育,、生態(tài)、農(nóng)業(yè),、民生等領(lǐng)域,，開展了形式多樣、豐富多彩的社會(huì)服務(wù)工作,，受到了當(dāng)?shù)攸h委政府的贊揚(yáng),，得到了人民群眾的歡迎。這一系列成績(jī)的取得首先要?dú)w功于廣大盟員的傾情參與和共同努力,，也要?dú)w功于在座的諸位社會(huì)服務(wù)專職干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤工作,。按照會(huì)議安排，民盟中央還將對(duì)社會(huì)服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,，在此我也要向獲獎(jiǎng)的盟組織和盟員表示熱烈祝賀,！并對(duì)大家一直以來(lái)的辛勤工作表示衷心感謝！
關(guān)于如何做好今后的社會(huì)服務(wù)工作,，在這里我想提三點(diǎn)希望：
一是要把圍繞中心、服務(wù)大局作為民盟社會(huì)服務(wù)工作的指導(dǎo)思想,。作為參政黨,，我們必須在執(zhí)政黨的理論和路線方針政策指導(dǎo)下，將社會(huì)服務(wù)放在國(guó)家整體戰(zhàn)略的大局中去謀劃,、去推動(dòng),，努力體現(xiàn)和履行參政黨職能,。在現(xiàn)階段，我們的中心任務(wù)就是要緊密圍繞全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮民盟自身優(yōu)勢(shì),，不斷拓展新的工作思路,，積極開拓新的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大社會(huì)服務(wù)工作力度,，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這不僅是社會(huì)服務(wù)工作的應(yīng)有之義,，更是我們民盟的政治自覺(jué),。
二是要把“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn),，量力而行,，講求實(shí)效，持之以恒”作為社會(huì)服務(wù)工作的基本方針,。社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域非常廣闊,，而民盟在人力、資源,、資金各方面的條件有限,，不可能面面俱到、包打天下,，必須從自身的優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā),，把智力參與作為社會(huì)服務(wù)工作的基本要件和基礎(chǔ)資源，堅(jiān)持有所為有所不為,；要選準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn),，形成明確的工作思路和工作重點(diǎn)，將有限的資源集中使用,，重點(diǎn)突破,，以點(diǎn)帶面，吸引帶動(dòng)社會(huì)資源的廣泛參與,，共同發(fā)力,，持之以恒，最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)服務(wù)的社會(huì)影響,，充分展現(xiàn)民盟社會(huì)服務(wù)工作的政黨屬性和典型意義,。在這方面，“燭光行動(dòng)”就是可以借鑒的成功的例子,。
三是要把塑造社會(huì)服務(wù)品牌作為社會(huì)服務(wù)工作的重要抓手,。如果說(shuō)前面講的二十字方針是社會(huì)服務(wù)工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),，那么品牌建設(shè)則是近幾年來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)領(lǐng)域獲得的新鮮經(jīng)驗(yàn),。近年來(lái),，我們?cè)诖蛟?span lang="EN-US" style="padding:0px;margin:0px;">“燭光行動(dòng)”、“明眸工程”的過(guò)程中已經(jīng)充分體會(huì)到了品牌建設(shè)的重要性,，有力提升了盟務(wù)工作的整體水平,。最典型的例子就是“明眸工程”。通過(guò)“明眸工程”品牌的打造,，我們不僅收獲了群眾的贊譽(yù)和黨委政府的支持肯定,，還吸引帶動(dòng)了廣大愛(ài)心企業(yè)的積極參與，獲得了財(cái)政資金支持,，同時(shí)也吸引了許多醫(yī)師積極申請(qǐng)加入民盟組織,，進(jìn)一步夯實(shí)了“明眸工程”人才基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)與自身建設(shè)的相互促進(jìn),、相互支撐,。因此，我們必須要從提升履行參政黨職能的高度,，重視社會(huì)服務(wù)品牌的塑造,，認(rèn)真總結(jié)在品牌建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),，并將其推廣到塑造“黃絲帶”這一新的社會(huì)服務(wù)品牌的過(guò)程中去,，推動(dòng)民盟社會(huì)服務(wù)不斷取得新的進(jìn)步。
同志們,，“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”,，在全面深化改革的背景下，我們必須順勢(shì)而為,，應(yīng)時(shí)而動(dòng),，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)社會(huì),。我相信在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，在廣大盟員的共同努力和社會(huì)各界力量的共同參與下，我們的社會(huì)服務(wù)工作必定會(huì)“直掛云帆濟(jì)滄海”,，向著新的業(yè)績(jī),、新的成就不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出更大的貢獻(xiàn),！謝謝大家！
